Свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР) – это документ единого образца, удостоверяющий безопасность продукции и подтверждающий соответствие продукции Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиенические требованиям, а также требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 Свидетельство о государственной регистрации требуется для импорта продукции на территорию Евразийского экономического союза, а также для дальнейшего оборота продукции на территории государств-членов ЕАЭС – России, Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана.
В соответствии с Приложением №1 Решения №299 регистрация продукции и выдача СГР осуществляется уполномоченными в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения органами государств-членов ЕАЭС.
В России это Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), а также его территориальные органы (Управления). Свидетельства о государственной регистрации, оформленные в российском уполномоченном органе, действительны на всей территории Союза.
ПРОДУКЦИЯ, ПОДЛЕЖАЩАЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Перечень продукции, подлежащей Государственной регистрации, определен Разделом II Решения №299.
Так, обязательной государственной регистрации подлежат:
- Химическая продукция промышленного назначения подробнее >
- Парфюмерно-косметическая продукция подробнее >
- Лакокрасочные материалы (лаки, краски, эмали, грунтовки, покрытия) подробнее >
- Полимерные строительные материалы (клеи, герметики, замазки, плиты, панели, пленки) подробнее >
- Сухие строительные смеси подробнее >
- Товары бытовой химии подробнее >
- Изделия для детей до 3-х лет подробнее >
- Изделия санитарно-гигиенические подробнее >
- Дезинфицирующие, инсектицидные, родентицидные и аналогичные им средства подробнее >
- Биологически активные добавки (БАД) к пище и Специализированный продукт питания подробнее >
При установлении необходимости оформления СГР надлежит руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара (его областью применения). Продукция, подлежащая государственной регистрации, должна одновременно относиться к обеим частям таблицы Раздела II Единого перечня продукции и должны быть включены и в Раздела I и в Раздела II.
Требования по оформлению Свидетельства о государственной регистрации отображаются также и в некоторых профильных Технических регламентах по следующим видам продукции:
- ТР ТС 007/2011 “О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков” (косметика, одежда, а также санитарно-гигиенические изделия – подгузники, пеленки, ватные палочки, салфетки и др.)
- ТР ТС 009/2011 “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (средства для депиляции, краска для волос, интимная и осветляющая косметика, пилинги)
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (Специализированная пищевая продукция для беременных, кормящих женщин, спортсменов, БАДы, а также продукты для специализированного и профилактического питания, продукция нового вида).
СТОИМОСТЬ И СРОКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРОДУКЦИИ
Стоимость и сроки регистрации непосредственно зависят от вида продукции и области ее применения. Условия проведения регистрации формируются исходя из видов необходимых испытаний (исследований).
Среднестатистический срок регистрации продукции:
- Биологически активные добавки (БАД) к пище и Специализированный продукт – 3-4 месяца;
- Дезинфицирующие, инсектицидные, родентицидные и аналогичные средства – 4-5 месяцев;
- Вся остальная продукция, подлежащая гос.регистрации – 5-6 недель
ВОСПОЛЬЗУЙТЕСЬ ФОРМОЙ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТОИМОСТИ И УСЛОВИЙ РЕГИСТРАЦИИ ВАШЕЙ ПРОДУКЦИИ
ПРОДУКЦИЯ, КОТОРАЯ НЕ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В соответствии с Разделом III Единого перечня продукции не требуется оформление СГР независимо от присвоения кода ТН ВЭД ЕАЭС на:
- образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
- табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;
- товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);
- пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое для приготовления питательных сред;
- запасные части автомобилей, техники, оборудования для использования в различных отраслях промышленности (за исключением представляющих радиационную опасность);
- запасные части и приспособления для продукции информационных технологий, электронной техники и электрических бытовых приборов, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами;
- сувенирная продукция, косметические аксессуары, аксессуары для фотографий;
- продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная для реализации за ее пределами;
- выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;
- продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли;
- коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.
Кроме того, согласно Разделу II Единого перечня продукции государственной регистрации не подлежит сырье, активно действующие вещества, определенные исключительно для производства парфюмерно-косметической продукции, средств бытовой химии, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также продукции фармацевтической промышленности, некоторые соли и сложные эфиры.
Согласно Приложению №1 (пункт 11) Решения №299 Свидетельство о государственной регистрации вступает в силу с момента выдачи до прекращения поставок продукции на территорию ЕАЭС и (или) изготовления продукции на территории союза.
Иногда в одном Свидетельстве о государственной регистрации разрешается указание нескольких наименований продукции при условии, что вся эта продукция производится одним и тем же изготовителем по единым техническим требованиям, имеет практически идентичным состав, область применения, а незначительные различия (упаковка, небольшие отличия в составе) не влияют на показатели безопасности.
РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЕ (ОТКАЗНОЕ) ПИСЬМО РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Если продукция не содержится в Разделе II Решения №299 или попадает в исключения согласно Разделу III Единого перечня продукции, то на такой товар, при необходимости, оформляется Отказное (разъяснительное) письмо Роспотребнадзора.
Письмо носит информативный характер и свидетельствуе о том, что товар не подлежит государственной регистрации.
Зачастую, такой документ оформляется, если у представителей таможенных органов есть подозрения, что продукция может подлежать регистрации или, когда он встречается в списке исключений.
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Процедура замены (переоформления) Свидетельства о государственной регистрации законодательно закреплена, причем довольно четко. Приложением №1 Решения №299 установлено, что СГР подлежит замене (переоформлению) без проведения повторных испытаний в следующих случаях:
- наличие в СГР ошибок (опечаток), допущенных по вине уполномоченного органа (отделение Роспотребнадзора, испытательная лаборатория);
- изменение организационно-правовой формы, юридического адреса, названия изготовителя продукции либо заявителя;
- публикация нового нормативно-правого акта, содержащего требования к продукции, принятие которого не влечет за собой внесение изменений в показатели гигиенической безопасности, состава продукции.
Срок внесения изменений в Свидетельство о государственной регистрации не превышает 15 дней с момента принятия соответствующего заявления, при этом обращение подконтрольной продукции (товаров) не приостанавливается.
Для замены СГР потребуется предоставить:
- заявление о внесении изменений в Свидетельство о государственной регистрации с указанием причины внесения изменений;
- оригинал ранее выданного Свидетельства о государственной регистрации;
- документы, свидетельствующие об изменениях, вносимые в Свидетельство о государственной регистрации.
При импорте в ЕАЭС уже зарегистрированной продукции, переоформление СГР не потребуется. В таком случае можно получить выписку из Единого реестра Свидетельств о государственной регистрации (с указанием номера документа, наименования продукции, заявителя, изготовителя, органа, выдавшего СГР) и приложить ее к остальным документам, необходимым для таможенного оформления.
РЕЕСТР СВИДЕТЕЛЬСТВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Все выданные и зарегистрированные Свидетельства вносятся в специальные реестры.
Проверить подлинность СГР можно на сайте Роспотребнадзора. Для этого необходимо перейти по вкладке “Реестр свидетельств о государственной регистрации (единая форма Таможенного союза)”. В окне поиска необходимо заполнить одну или несколько строк (в зависимости от имеющейся информации):
- Название продукции;
- фирма (изготовитель, получатель, официальное название страны);
- область применения;
- гигиеническая характеристика продукции;
- номер свидетельства;
- типографский номер бланка.
Кроме того, подлинность СГР, выданных на территории Евразийского экономического союза, можно проверить на сайте Евразийской экономической комиссии в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации.
ВОСПОЛЬЗУЙТЕСЬ ФОРМОЙ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТОИМОСТИ И УСЛОВИЙ РЕГИСТРАЦИИ ВАШЕЙ ПРОДУКЦИИ